Нормативно-правовые основы, регулирующие деятельность ВУЦ
• Приказ Министра обороны Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 13.02.2020 г. № 66/212 "Об установлении Порядка замещения должностей работников военного учебного центра при федеральной государственной образовательной организации высшего образования, Перечня отчетных документов, а также документов, которые разрабатываются и ведутся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования, документов по планированию, организации проведения образовательной деятельности, учету граждан, проходящих военную подготовку, учету и обслуживанию военной техники, Порядка контроля организации деятельности военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования и проведения военной подготовки" [1]
• Указ Президента РФ от 26.01.2019 г. № 18 "О внесении изменений в некоторые акты Президента РФ" [2]
• Постановление Правительства РФ от 03.07.2019 г. № 848 " Об утверждении Положения о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ" [3]
• Распоряжение Правительства РФ от 13.03.2019 г. № 427-р [4]
• Федеральный закон от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ "Об обороне" [5]
• Федеральный закон от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" [6]
• Федеральный закон от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" [7]
• Указ Президента Российской Федерации от 16.09.1999 г. №1237 "Вопросы прохождения военной службы" [8]
• Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" [9]
Положение о Военном учебном центре при Дальневосточном федеральном университете
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Военный учебный центр (далее — ВУЦ) является структурным подразделением федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный федеральный университет» (далее — ДВФУ) и создан приказом от 21.06.2019 № 12-13-1244 «О создании Военного учебного центра» в целях обучения граждан Российской Федерации, обучающихся в Дальневосточном федеральном университете по очной форме обучения (далее — граждане) по программам военной подготовки (далее — военная подготовка):
для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, после получения высшего образования;
для подготовки офицеров запаса, сержантов, старшин запаса либо солдат, матросов запаса.
1.2. Основными задачами Военного учебного центра являются:
− реализация программ военной подготовки;
− участие в проведении воспитательной работы среди граждан и работы по военно-профессиональной ориентации молодежи.
1.3. Подчинение Военного учебного центра отражено в действующей организационной структуре ДВФУ.
1.4. Военный учебный центр возглавляет начальник, назначаемый на указанную должность приказом ректора или иного уполномоченного лица, и осуществляющий непосредственное руководство подразделением.
1.5. В случае временного отсутствия начальника Военного учебного центра его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом ректора или иного уполномоченного лица; временно исполняющий обязанности приобретает соответствующие полномочия и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
1.6. В ходе своей деятельности Военный учебный центр руководствуется законодательством Российской Федерации, Уставом ДВФУ, локальными нормативными актами ДВФУ, в том числе настоящим Положением.
1.7. Структура и штатная численность Военного учебного центра утверждается приказом ректора и отражается в штатном расписании.
2. ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВОЕННОГО УЧЕБНОГО ЦЕНТРА,
ЕГО ФУНКЦИИ
2.1. Образовательная деятельность является основным видом деятельности Военного учебного центра. Военная подготовка проводится по конкретным военно-учетным специальностям в соответствии с программами военной подготовки.
2.2. Военная подготовка, предусмотренная абзацем вторым пункта 1.1 настоящего Положения, является целевой подготовкой граждан, обучающихся по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
2.3. Количество граждан, проходящих военную подготовку, устанавливается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), осуществляющим полномочия учредителя образовательной организации, на основании предложений Министерства обороны Российской Федерации.
2.4. Военный учебный центр реализует следующие процессы/функции:
2.4.1. организация и проведение учебной, методической и воспитательной работы с обучающимися;
2.4.2. организация дополнительного профессионального образования работников Военного учебного центра;
2.4.3. развитие и совершенствование учебно-материальной базы Военного учебного центра.
2.5. В филиале ДВФУ допускается осуществление военной подготовки, если в филиале имеется структурное подразделение Военного учебного центра и учебно-материальная база военной подготовки.
3. РАБОТНИКИ ВОЕННОГО УЧЕБНОГО ЦЕНТРА
3.1. В военном учебном центре предусматриваются должности профессорско-преподавательского состава, инженерно-технического, производственного, учебно-вспомогательного и иного персонала.
3.2. К профессорско-преподавательскому составу Военного учебного центра относятся офицеры и лица гражданского персонала, замещающие должности начальника Военного учебного центра, его заместителей, начальника кафедры, его заместителей, начальника цикла — старшего преподавателя, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя.
3.3. Порядок замещения должностей работников Военного учебного центра устанавливается Министерством обороны Российской Федерации и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
3.4. Замещение должностей профессорско-преподавательского состава Военного учебного центра производится в соответствии с его штатным расписанием:
− военнослужащими, направленными в установленном порядке в образовательную организацию;
− офицерами запаса.
4. ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ
ВОЕННОГО УЧЕБНОГО ЦЕНТРА
4.1. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации профессорско-преподавательского состава Военного учебного центра осуществляется в военных образовательных организациях высшего образования или по согласованию с ректором образовательной организации в иных образовательных организациях.
Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации профессорско-преподавательского состава Военного учебного центра осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 года.
Офицеры и лица гражданского персонала Военного учебного центра, впервые замещающие должности профессорско-преподавательского состава, в течение года направляются на профессиональную переподготовку в образовательные организации Министерства обороны Российской Федерации.
4.2. Стажировка профессорско-преподавательского состава Военного учебного центра проводится в образовательных организациях, в том числе подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, и в войсках, а также на учениях и испытаниях вооружения и военной техники.
5. УПРАВЛЕНИЕ ВОЕННЫМ УЧЕБНЫМ ЦЕНТРОМ
5.1. Ответственность и полномочия непосредственного руководителя Военного учебного центра
Общее руководство военной подготовкой осуществляет ректор образовательной организации, полномочия которого определяются настоящим Положением и уставом образовательной организации.
Непосредственное управление деятельностью Военного учебного центра осуществляет начальник Военного учебного центра, который организует учебную, методическую и воспитательную работу, дополнительное профессиональное образование работников Военного учебного центра, развитие и совершенствование учебно-материальной базы Военного учебного центра.
Начальник Военного учебного центра непосредственно подчиняется ректору образовательной организации, а по вопросам соблюдения правил эксплуатации, обеспечения сохранности военной техники, организации обучения граждан по программам военной подготовки, их итоговой аттестации, повышения квалификации подчиненных работников, а также заключения контрактов о прохождении военной службы с гражданами, завершившими военную подготовку, предусмотренную абзацем вторым пункта 1 настоящего Положения, и определения их должностного предназначения - уполномоченным должностным лицам Министерства обороны Российской Федерации.
Ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим положением задач и процессов несет начальник Военного учебного центра. Начальник Военного учебного центра несет ответственность за:
− невыполнение соответствующих должности задач и показателей деятельности Военного учебного центра;
− ненадлежащее осуществление общего руководства подразделением, в том числе распределение ответственности и полномочий между сотрудниками, а также управление развитием подразделения;
− невыполнение поручений руководства, связанных с деятельностью подразделения;
− несоблюдение требований локальных актов ДВФУ;
− ненадлежащее управление документацией подразделения;
− несвоевременную разработку и актуализацию внутренних нормативных документов (далее – ВНД), входящих в зону ответственности Военного учебного центра как держателя документов, в соответствии с требованиями Регламента управления внутренними нормативными документами ДВФУ в действующей редакции;
− несвоевременное ознакомление персонала с утвержденным положением о структурном подразделении (в течение 3-х рабочих дней с момента утверждения положения (для действующих сотрудников) либо подписания трудового договора (для новых сотрудников) в соответствии с требованиями п.5.8 Положения о системе электронного документооборота в ДВФУ;
− неполноту и недостоверность сведений, результатов анализа данных, предоставляемых для отчетности ДВФУ;
− необеспечение надлежащего управления информацией подразделения в информационных системах ДВФУ (сведениями на официальном сайте ДВФУ, в СЭД «DIRECTUM» и др.);
− несоблюдение сотрудниками подразделения трудовой и исполнительской дисциплины, в том числе невыполнение работ в соответствии с установленными сроками;
− несоблюдение правил техники безопасности, охраны труда и пожарной безопасности;
− несвоевременное и некачественное выполнение или невыполнение возложенных обязанностей, предусмотренных трудовым договором, должностной инструкцией в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
В рамках полномочий начальник Военного учебного центра имеет право:
− представлять ДВФУ по согласованию с первым проректором на совещаниях, семинарах, конференциях, связанных с вопросами деятельности Военного учебного центра;
− обсуждать с ректором вопросы состояния военной подготовки, перспектив её развития, материального и финансового обеспечения;
− вести переговоры в рамках полномочий, определенных должностной инструкцией;
− участвовать в подборе кандидатов для приема на работу в ДВФУ в качестве сотрудников Военного учебного центра, участвовать в аттестации подчиненных сотрудников;
− участвовать в разработке задач и показателей Военного учебного центра, планировании их значений на предстоящий период;
− запрашивать от сотрудников ДВФУ информацию и документы, необходимые для выполнения задач подразделения;
− давать поручения подчиненным сотрудникам по вопросам, относящимся к его компетенции;
− вносить представления на имя заместителя первого проректора о применении мер поощрения / возложения ответственности в отношении подчиненных сотрудников;
Права и обязанности начальника Военного учебного центра определяются настоящим Положением, общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации и уставом образовательной организации. Начальнику Военного учебного центра в пределах его полномочий предоставляется право подписи служебных документов.
5.2. Управление документами Военного учебного центра
5.2.1. Делопроизводство в Военном учебном центре осуществляется преимущественно с использованием СЭД «DIRECTUM» в соответствии с требованиями, установленными в ДВФУ к управлению документацией, согласно номенклатуре дел, Инструкции по делопроизводству в ДВФУ и Положению о системе электронного документооборота в действующих редакциях.
5.2.2. Военный учебный центр осуществляет управление внутренними нормативными документами, формируемыми в ходе его работы, в качестве держателя документов согласно Регламенту управления внутренними нормативными документами в действующей редакции.
5.2.3. Перечень отчетных документов, а также документов, которые разрабатываются и ведутся в Военном учебном центре, документов по планированию, организации проведения образовательной деятельности, учету граждан, проходящих военную подготовку, учету и обслуживанию военной техники устанавливается Министерством обороны Российской Федерации и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
5.2.4. Ответственность за своевременную проверку актуальности, инициирование изменений, организацию и контроль соблюдения требований настоящего Положения несет начальник Военного учебного центра.
6. КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОЕННОГО УЧЕБНОГО ЦЕНТРА
Контроль организации деятельности Военного учебного центра и проведения военной подготовки осуществляется комиссиями Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с планом проверок, согласованным с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и утвержденным Министром обороны Российской Федерации, в порядке, установленном совместно Министерством обороны Российской Федерации и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
7. УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНАЯ БАЗА ВОЕННОГО УЧЕБНОГО ЦЕНТРА
Размещение Военного учебного центра должно обеспечивать его изолированное расположение от других подразделений образовательной организации, возможность организации и поддержания внутреннего порядка в соответствии с требованиями общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации.
8. ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБУЧЕНИЯ ГРАЖДАН В ВОЕННОМ УЧЕБНОМ ЦЕНТРЕ
8.1. Финансовое обеспечение обучения граждан в Военном учебном центре, за исключением учебных сборов (стажировок), производится федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами), осуществляющими полномочия учредителя образовательных организаций, в пределах средств, предусмотренных указанным органам на эти цели в федеральном бюджете.
8.2. Материально-техническое обеспечение деятельности Военного учебного центра военной техникой осуществляется Министерством обороны Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных указанному Министерству на эти цели в федеральном бюджете.
8.3. Федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба и в интересах которых выпускники военных учебных центров направляются в подведомственные им войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы по контракту, возмещают в установленном порядке расходы Министерства обороны Российской Федерации, затраченные на подготовку выпускников.
