Новости науки и образования в СМИ за неделю
Газета «Остров.ру» публикует дайджест наиболее интересных новостей науки и образования, представленных в материалах СМИ за неделю.
Выпускникам вузов гарантируют работу
Марина Грицюк («Российская газета»)
Выпускникам высших учебных заведений может быть гарантировано рабочее место после окончания учебы. В первые рабочие дни после праздников в Госдуме будет рассматриваться законопроект о квотировании рабочих мест для них. Если его примут, все предприятия с численностью работников более ста человек должны будут гарантировано предоставлять рабочие места выпускникам вузов.
Квоту предполагается установить на уровне не менее одного процента от среднесписочной численности работников предприятия. То есть если на нем трудятся 300 человек, значит не менее трех рабочих мест должно быть предоставлено молодым специалистам. Ослушавшихся работодателей будет ждать штраф — две-три тысячи рублей. Уточним, речь идет лишь о тех выпускниках, кто учился очно и на бюджетной основе.
Квотирование работодатели должны осуществлять за счет собственных средств, а порядок квотирования должны определить регионы.
Кроме того, законодатели предлагают обязать службы занятости уделять больше внимания выпускникам вузов. Сейчас в законе о занятости выделена среди прочих такая подкатегория, как граждане от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, — для них службы занятости должны разрабатывать специальные программы по трудоустройству. Депутаты предполагают изъять из закона эту формулировку, а особую помощь при трудоустройстве оказывать всем выпускникам государственных образовательных учреждений, в том числе вузов, естественно — «очникам» и одновременно «бюджетникам».
фото: Ксения Новикова
Актуальность законопроекта авторы объяснили данными Федерации независимых профсоюзов России, по которым в 2012 году уровень безработицы среди молодежи в России достигал почти 30 процентов.
А сложности с трудоустройством у молодых специалистов возникают, по мнению депутатов, из-за того, что работодатели нередко ищут работником с трудовым стажем не менее трех лет.
Между тем, эксперты не уверены, что документ будет иметь «эффективный выхлоп».
Во-первых, подобные законопроекты уже разрабатывались и даже выносились на обсуждение российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Тогда министр труда и соцзащиты России Максим Топилин признавался - механизм квотирования — не самый эффективный, доказывает это пример с квотированием рабочих мест для инвалидов. Такой механизм законом давно предусмотрен. Но реально он почти не работает.
Во-вторых, во время экономического кризиса Минтрудом была разработана специальная программа по трудоустройству выпускников — работодателям, которые принимали их на работу, службы занятости компенсировали часть зарплаты молодому специалисту, плюс — делали доплату наставникам, которые курировали этих ребят на предприятиях. Деньги на это выделялись из бюджета. И за время действия программы (2009-2011 годы) по ней трудоустроились по специальности несколько сот тысяч выпускников. С 2012 года полномочия в сфере занятости были переданы регионам. По своему усмотрению они могли сохранить программу и самостоятельно ее финансировать, но многие регионы от нее отказались. Впрочем, ничто не мешает им ее возобновить.
Есть еще моменты — сами выпускники нередко предпочитают работать не по той специальности, которую получили в вузе, а также у них часто завышенные зарплатные требования, которые работодатели не готовы удовлетворять. Это подтверждают и исследования портала «Superjob.ru» — в Москве выпускники учебных заведений претендуют в среднем на зарплату от 35 тысяч в сфере обслуживания и 40 тысяч рублей в сфере «библиотеки и архивы», до 82,5 тысяч в «информационной безопасности». Однако работодатели готовы им платить на 30 процентов меньше, чем работникам со стажем 2-3 года.
А вообще, как пояснила «РГ» руководитель отдела аналитики портала Валерия Чернецова, среди компаний есть определенная конкуренция в борьбе за привлечение молодых специалистов — работодателю становится все труднее подбирать персонал (в первую очередь из-за демографической проблемы). И компании готовы рассматривать и новоиспеченных выпускников вузов, и студентов старших курсов. По утверждению 70% российских компаний, они принимают на работу молодых специалистов без опыта, если вчерашние выпускники демонстрируют потенциал, искреннее желание работать и адекватные зарплатные ожидания. Как правило, выпускников принимают на стартовые позиции, некоторые организации предоставляют им возможности для обучения. По словам представителей организаций, молодым специалистам проще всего устроиться на такие позиции, как менеджер по продажам, закупкам или работе с клиентами (19%), ассистент/помощник (17%), продавец-консультант (11%) и прочие стартовые позиции (10%).
Выпускникам без опыта чаще рады крупные компании, в штате которых работают более 5 тысяч сотрудников (85%). Очевидно, что в таких организациях существуют более благоприятные условия для обучения и «взращивания» профессионалов из вчерашних студентов.
Стартуют конкурсы федеральной целевой программы «Исследования и разработки»
«Наука и технологии РФ» (strf.ru)
Министерство образования и науки РФ начинает прием заявок на конкурсы ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014—2020 годы» по прикладным научным исследованиям с 12 марта 2014 года. Соответствующее извещение появилось сегодня на сайте федеральной целевой программы.
Объявлены конкурсы по мероприятию 1.3 — выполнение прикладных научных исследований в рамках деятельности технологических платформ (длительность проекта 3 года) — и по мероприятию 1.2 — двухлетние и трехлетние прикладные научные исследования, направленные на создание продукции и технологий.
Срок окончания приёма заявок варьируется от 11 апреля до 23 апреля 2014 года.
Начальная цена соглашения по одному проекту по мероприятию 1.3 составит 45 миллионов рублей, а по мероприятию 1.2 — 26 миллионов рублей для трехлетних проектов и 10 миллионов рублей для двухлетних проектов.
Отчисленные студенты могут восстановиться в течение пяти лет
Отчисленный студент имеет право на восстановление в своем университете в течение пяти лет, но не ранее завершения учебного года, в котором он был отчислен, сообщает пресс-служба Минобрнауки РФ.
Ранее в Российском студенческом союзе (РСС) заявили, что в новом порядке приема в вузы отсутствует процедура, позволявшая отчисленным студентам восстанавливаться в другой вуз.
— Правила приема в вузы не регулируют и никогда не регулировали процедуру восстановления. Согласно закону «Об образовании в РФ» отчисленный студент имеет право на восстановление в вузе в течение пяти лет при наличии свободных мест и с сохранением прежних условий обучения, но не ранее завершения учебного года, в котором он был отчислен, — пояснили в Минобрнауки.
фото: Ксения Новикова
При этом правила восстановления студентов, отчисленных по неуважительной причине, например, по неуспеваемости, устанавливаются самими вузами. Вместе с тем, законом также предусмотрен перевод студента в другой вуз, при этом университет сам вправе решить, на какой курс необходимо перевести учащегося.
Также в министерстве отметили, что законом об образовании не предусмотрена такая форма документа как академическая справка. Их выдача прекращена с 1 января 2014 года.
—Но, вместе с тем, граждане, уже имеющие на руках такие справки, могут зачислиться в вуз на первый курс, перезачесть экзамены, после чего вуз решит, на какой курс их определить, — добавили в ведомстве.
В вузах студентов будут учить не брать взятки
Владимир Суворов («Известия»)
В сентябре 2014 года в вузах Москвы появится новый курс «Противодействие коррупции в РФ», учебник для которого уже подготовлен Национальным комитетом общественного контроля при поддержке Московского психолого-социального университета. Новое учебное пособие одобрено Минобрнауки. Об этом «Известиям» сообщил председатель Национального комитета общественного контроля, один из соавторов учебника Мансур Юсупов. По его словам, новый курс будут читать студентам старших курсов направлений «юриспруденция», «государственное и муниципальное управление», «правовое обеспечение национальной безопасности» в таких вузах, как МГУ им. М.В. Ломоносова, РАНХиГС, МГЮА им. О.Е. Кутафина, академиях МВД и МЧС.
— Новая дисциплина будет представлять собой 76-часовой теоретический курс, в рамках которого студенты изучат понятие коррупционных правонарушений, их классификацию, передовые методы выявления и механизмы борьбы. Будет уделено особое внимание юридическим тонкостям и последним законодательным нововведениям, — рассказал Юсупов. По его словам, студентам также будут разъяснены пагубные морально-общественные последствия коррупции.
— Также в учебнике подробно прописаны меры наказания за различные коррупционные нарушения — было бы неплохо, если бы наш учебник стал настольной книгой для чиновников, — добавляет соавтор, кандидат исторических наук Алексей Вихрян. — В последующих изданиях мы рассчитываем написать о зарубежном опыте противодействию коррупции и адаптировать для студентов других специальностей.
Как отметил Юсупов, на изучение нового курса потребуется один семестр, в течение которого традиционные семинары и лекции предполагается дополнить круглыми столами, конференциями, обсуждениями.
— Также мы планируем использовать разработанный учебник в системе подготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих, — сообщил Юсупов. — В рамках деятельности Национального комитета общественного контроля мы уже проводили для них подобные занятия — теперь у них будет более прочная теоретическая база.
Как добавил Юсупов, пособия по противодействию коррупции существовали и ранее, но именно новое издание можно назвать первым учебником, так как в нем систематизирован максимум информации и именно он одобрен Минобрнауки и учебно-методическим объединением по юридическому образованию вузов РФ.
фото: police-russia.info
Учебник (есть в распоряжении «Известий») уделяет внимание не только юридической, но и психологической и исторической составляющим коррупции. Так, в пособии есть такие параграфы, как «Традиция «кормления» как отправная точка возникновения коррупции в России», «Духовно-нравственные основы коррупции», «Конфликт интересов на государственной службе и меры по его урегулированию» и даже «Антикоррупционное воспитание государственных и муниципальных служащих».
Декан факультета государственного управления МГУ им. М.В. Ломоносова Алексей Сурнин подтвердил информацию о введении новой программы для студентов вуза.
— Важно, чтобы теоретические знания возможно было применить на практике. Например, кто-то из практиков мог бы рассказать студентам, как происходят задержания коррупционеров в жизни, — отметил Сурнин. — Также при составлении плана занятий стоит учесть то, как аналогичные курсы преподают за рубежом.
Сурнин добавил, что лекторам стоит обратить внимание студентов на региональные, муниципальные и социально-культурные особенности тех территорий, на которых предстоит противодействовать коррупции будущим чиновникам.
В то же время заместитель председателя Мосгордумы по безопасности Сергей Гончаров считает, что курсы и лекции не помогут бороться с российским менталитетом, в котором коррупция «заложена уже на уровне подсознания».
— Коррупция — это наш образ жизни, — считает депутат. — И даже тысяча учебников вряд ли повлияет на такое положение дел. Эффективно бороться с коррупцией можно только при помощи жестких экономических и уголовных санкций.
Гончаров отметил, что около 80-90% выпускников специальностей «юриспруденция» или «государственное и муниципальное управление» стремятся стать чиновниками, рассчитывая заработать капитал на взятках и воровстве бюджетных денег.
